——“自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計”專題研討會結(jié)碩果
2020年8月18日上午,北京中瑞誠會計師事務(wù)所甘肅分所(簡稱中瑞誠甘肅分所)與甘肅省科學(xué)技術(shù)協(xié)會、甘肅省項目管理協(xié)會聯(lián)合在甘肅寧臥莊賓館舉辦“自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計”專題研討會。甘肅省政協(xié)環(huán)資委、甘肅省科協(xié)、甘肅省財政廳、甘肅省審計廳、甘肅省自然資源廳、甘肅省統(tǒng)計局、甘肅省農(nóng)科院、甘肅省審計學(xué)會、甘肅省注冊會計師協(xié)會、蘭州大學(xué)、中科院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院等相關(guān)部門的36名領(lǐng)導(dǎo)和專家參加了會議。甘肅省科學(xué)技術(shù)協(xié)會黨組成員、副主席張炯出席會議并致辭。張炯指出,編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表是在環(huán)境會計領(lǐng)域的一項創(chuàng)新性的研發(fā)工作,對于我省來說,編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表更是具有特殊的意義,通過編表,核算出黃河流域甘肅段的生態(tài)價值,有助于完善黃河上游生態(tài)補(bǔ)償政策設(shè)計,建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,提高我省在國家生態(tài)補(bǔ)償政策制定中的話語權(quán)。
該項目是北京中瑞誠會計師事務(wù)所甘肅分所于2016年出資委托蘭州財大周一虹教授團(tuán)隊歷時四年研發(fā)的新項目,在理論研究上有兩項重大突破,即使用復(fù)式記賬方法,運(yùn)用環(huán)境重置成本法實現(xiàn)了自然資源資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益的價值量核算,解決了單純數(shù)量指標(biāo)不能進(jìn)行橫向比較、難以對領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任做出公正合理評價的技術(shù)難題。已經(jīng)在蘭州、張掖、平?jīng)鋈齻€地區(qū)試點(diǎn),初步印證了復(fù)式記賬原理和環(huán)境重置成本法在自然資源資產(chǎn)實物量和價值量核算及編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的科學(xué)性、合理性、適用性和可操作性。
會議邀請了北京大學(xué)光華管理學(xué)院王立彥教授、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境審計中心郝春旭博士/副研究員、蘭州大學(xué)管理學(xué)院萬紅波副教授、中科院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院張耀南研究員/博士生導(dǎo)師、中瑞國際集團(tuán)孫興華首席環(huán)境審計師等業(yè)內(nèi)權(quán)威專家進(jìn)行了評審,與會專家一致認(rèn)為,該項目成果是他們在國內(nèi)看到的最完整、最具有創(chuàng)新性的關(guān)于自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計的解決方案,在全國處于領(lǐng)先地位。
該課題成果的應(yīng)用領(lǐng)域包括自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制、開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害評估、生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)評估、建立科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境績效考評機(jī)制等領(lǐng)域。是會計師事務(wù)所踐行習(xí)總書記生態(tài)文明建設(shè)決策部署,拓展拓寬事務(wù)所新業(yè)務(wù),服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大探索,甘肅省注冊會計師協(xié)會從該課題2016年開題,就持續(xù)關(guān)注課題進(jìn)展,對課題成果在會計師事務(wù)所行業(yè)的應(yīng)用前景和全行業(yè)的推廣寄予厚望。