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(2009年9月11日 會協(xié)[2009]51號)

第一章 總 則 

第一條 為做好中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員（以下簡稱非執(zhí)業(yè)會員）管理工作，加強對非執(zhí)業(yè)會員的服務(wù)和監(jiān)督，根據(jù)《中國注冊會計師協(xié)會章程》，制定本辦法。

第二條 中國注冊會計師協(xié)會（以下簡稱中注協(xié)）負責非執(zhí)業(yè)會員管理相關(guān)制度的制定，指導各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會及深圳市注冊會計師協(xié)會（以下簡稱地方注協(xié)）的非執(zhí)業(yè)會員管理工作；地方注協(xié)負責本地區(qū)非執(zhí)業(yè)會員的管理工作。

第二章 登 記 

第三條　符合下列條件之一者，可申請成為非執(zhí)業(yè)會員：

（一） 取得注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科考試合格證書不超過5年。

（二） 執(zhí)業(yè)會員停止執(zhí)業(yè)或被撤銷、注銷注冊不超過5年。

（三） 取得注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科考試合格證書超過5年或執(zhí)業(yè)會員停止執(zhí)業(yè)或被撤銷、注銷注冊超過5年，經(jīng)過相關(guān)測試。

第四條　申請程序

（一）申請人向地方注協(xié)提出申請，并準確、真實、完整地填報《中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員登記表》（見附表一）。

（二）地方注協(xié)在接到申請之日起20個工作日內(nèi)做出是否批準的決定。

對于批準的申請人，地方注協(xié)應(yīng)當將其《中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員登記表》的相關(guān)信息在行業(yè)管理信息系統(tǒng)中上報，并將《中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員匯總表》（以下稱匯總表，見附表二）抄報中注協(xié)復核；對于不予批準的申請人，地方注協(xié)應(yīng)當告知其原因。

（三）中注協(xié)自接到匯總表之日起10個工作日內(nèi)，對申請人的資格進行復核。對于復核合格的，在行業(yè)管理信息系統(tǒng)中進行確認，同時在財政會計行業(yè)管理網(wǎng)、中注協(xié)網(wǎng)站和地方注協(xié)網(wǎng)站上公告；對復核不合格的，應(yīng)當通知有關(guān)地方注協(xié)予以撤銷。

經(jīng)中注協(xié)復核合格的人員，由地方注協(xié)頒發(fā)中注協(xié)統(tǒng)一印制的中國注冊會計師協(xié)會會員證書(以下簡稱會員證書)。

第五條  有下列情形之一的，地方注協(xié)不準予其登記：

（一）不具有完全民事行為能力的。

（二）受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請入會之日止不滿5年的。

（三）因在財務(wù)、會計、審計、企業(yè)管理或者其他經(jīng)濟管理工作中犯有嚴重錯誤受行政處罰、撤職以上處分，自處罰、處分決定之日起至申請入會之日止不滿2年的。

（四）受吊銷注冊會計師證書處罰的，自處罰決定之日起至申請入會之日止不滿5年的。

（五）因本辦法第十條（四）、（五）項情形被取消非執(zhí)業(yè)會員資格或被理事會勸其退會的，自相關(guān)決定之日起至申請入會之日止不滿3年的。

（六）由中注協(xié)或地方注協(xié)理事會予以除名的。

第六條 非執(zhí)業(yè)會員申請注冊會計師注冊獲批準后，地方注協(xié)應(yīng)當取消其非執(zhí)業(yè)會員登記。

第三章　轉(zhuǎn)會、退會和除名

第七條　非執(zhí)業(yè)會員由于工作調(diào)動等原因，出現(xiàn)跨省級行政區(qū)域變動的，可以辦理轉(zhuǎn)會手續(xù)。具體程序為：

（一）本人向轉(zhuǎn)出地地方注協(xié)提出轉(zhuǎn)會申請并填寫《中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員轉(zhuǎn)會表》（以下簡稱《轉(zhuǎn)會表》，見附表三）；

（二）轉(zhuǎn)出地地方注協(xié)接到申請后10個工作日內(nèi)，應(yīng)當在《轉(zhuǎn)會表》上簽署意見，包括該會員的會費繳納情況、參加繼續(xù)教育情況、當年年檢情況等事項；

（三）轉(zhuǎn)入地地方注協(xié)接到經(jīng)轉(zhuǎn)出地地方注協(xié)簽署意見的《轉(zhuǎn)會表》后，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)與該會員取得聯(lián)系，辦理相關(guān)手續(xù)。

第八條 非執(zhí)業(yè)會員可申請退出本協(xié)會，具體程序為：

（一）本人向地方注協(xié)提交退會申請，并同時交回非執(zhí)業(yè)會員證書；

（二）地方注協(xié)批準并報中注協(xié)備案。 

第九條 非執(zhí)業(yè)會員拒不履行《中國注冊會計師協(xié)會章程》或地方協(xié)會《章程》規(guī)定的義務(wù)，所在地地方注協(xié)理事會可勸其退會或予以除名，并報中注協(xié)備案。

第十條  有下列情形之一者，由所在地地方注協(xié)取消其非執(zhí)業(yè)會員資格，收回會員證書，并報中注協(xié)備案：

（一） 喪失完全民事行為能力的。

（二） 受刑事處罰的。

（三） 因在財務(wù)、會計、審計、企業(yè)管理或者其他經(jīng)濟管理工作中犯有嚴重錯誤受行政處罰、撤職以上處分的

（四）在申請入會時，上報虛假材料的。

（五）存在嚴重違反中注協(xié)職業(yè)道德守則的行為的。

（六）未通過年檢和自行退會的。

被取消非執(zhí)業(yè)會員資格的當事人有異議的，可以自接到取消資格的書面通知之日起20個工作日內(nèi)向中注協(xié)申訴。中注協(xié)在收到申訴后30個工作日內(nèi)，進行復查并予以答復。

第四章 年度檢查

第十一條 非執(zhí)業(yè)會員應(yīng)當接受所在地地方注協(xié)組織的年度檢查（以下簡稱年檢）。新批準入會的非執(zhí)業(yè)會員，不參加當年年檢。

非執(zhí)業(yè)會員的年檢時間為每年6月1日至8月31日。

第十二條 非執(zhí)業(yè)會員年檢的具體內(nèi)容為：

（一）參加繼續(xù)教育的情況；

（二）交納會費情況；

（三）是否具有本辦法第十條規(guī)定的情形。 

第十三條 非執(zhí)業(yè)會員有下列情形之一并無法委托他人辦理年檢的，可以向所在地地方協(xié)會提出申請，經(jīng)批準可以暫緩年檢：

（一）在境外停留的。

（二）生育休產(chǎn)假的。

（三）因疾病不能參加年檢。

（四）地方協(xié)會認可的其他情形。

暫緩年檢期限不得超過一年。

第十四條 對于年檢合格的非執(zhí)業(yè)會員，地方注協(xié)應(yīng)當在其會員證書上加蓋年檢合格印章。

第十五條  對于未完成規(guī)定的繼續(xù)教育、未交納會費，或具有本辦法第十條規(guī)定的情形之一的非執(zhí)業(yè)會員，年檢不予通過。

第十六條 無故不參加年檢的非執(zhí)業(yè)會員，視為其自行退會。

第十七條 地方注協(xié)應(yīng)當將年檢合格的非執(zhí)業(yè)會員名單，在財政會計行業(yè)管理網(wǎng)、中注協(xié)網(wǎng)站和地方注協(xié)網(wǎng)站或相關(guān)報刊上予以公告。 

第十八條 對暫緩年檢的非執(zhí)業(yè)會員，待暫緩年檢的事由消除后，再按以上程序進行檢查。檢查結(jié)果另行公告。

第五章　附 則

第十九條 符合本辦法規(guī)定的外國和港澳臺地區(qū)人士，可直接向中注協(xié)提出申請，依照本辦法辦理登記。

第二十條  本辦法自2010年1月1日起施行。中注協(xié)1995年發(fā)布的《中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員管理暫行辦法》（會協(xié)字[1995]105號）和《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于對中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員退會、轉(zhuǎn)會工作的補充說明》（會協(xié)字[1995]303號）同時廢止。

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