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第一章 引言

第一條 為規(guī)范珠寶首飾評估人員執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，制定本指導(dǎo)意見。

第二條 本指導(dǎo)意見規(guī)范珠寶首飾價值評估和相關(guān)信息的披露。

第三條 本指導(dǎo)意見所稱珠寶首飾，是指珠寶玉石和貴金屬的原料、半成品，以及用珠寶玉石和貴金屬的原料、半成品制成的佩戴飾品、工藝裝飾品和藝術(shù)收藏品。

第四條 珠寶首飾評估人員執(zhí)行珠寶首飾評估業(yè)務(wù)，除應(yīng)當(dāng)遵守本指導(dǎo)意見外，還應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)的法律、法規(guī)和其他資產(chǎn)評估規(guī)范。

第二章 基本要求

第五條 珠寶首飾評估人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過珠寶首飾鑒定和資產(chǎn)評估方面專門教育和培訓(xùn)，具有相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗，能夠勝任所執(zhí)行的珠寶首飾評估業(yè)務(wù)。

第六條 珠寶首飾評估人員執(zhí)行珠寶首飾評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守獨立、客觀、公正的原則，保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，不得求證委托方授意的評估價值。

第七條 珠寶首飾評估人員執(zhí)行珠寶首飾評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，遵守職業(yè)道德。

第八條 珠寶首飾評估人員執(zhí)行珠寶首飾評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)對珠寶首飾進(jìn)行鑒定和品質(zhì)分級。

第九條 珠寶首飾評估人員執(zhí)行珠寶首飾評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)理解和使用公認(rèn)的資產(chǎn)評估方法和技術(shù)，以獲得可信的評估結(jié)論。

第十條 珠寶首飾評估人員執(zhí)行珠寶首飾評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)獨立獲取評估所依據(jù)的信息，并進(jìn)行審慎分析，確信信息來源是正確和適當(dāng)?shù)摹?o:p>

第十一條 珠寶首飾評估人員執(zhí)行珠寶首飾評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)做出合理假設(shè)，并披露其對評估結(jié)論的影響。

第十二條 珠寶首飾評估人員執(zhí)行珠寶首飾評估業(yè)務(wù)，可以聘請相關(guān)專家協(xié)助工作，并應(yīng)當(dāng)采取必要措施確信專家工作的合理性，對專家工作結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三章 評估要求

第十三條 珠寶首飾評估人員執(zhí)行珠寶首飾評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)履行適當(dāng)?shù)脑u估程序，不得隨意刪減評估程序。

珠寶首飾評估程序主要包括：明確珠寶首飾評估業(yè)務(wù)基本事項，簽訂珠寶首飾評估業(yè)務(wù)約定書，形成珠寶首飾評估計劃,對評估對象進(jìn)行鑒定和品質(zhì)分級，收集和分析珠寶首飾評估資料，評定估算，形成和提交評估報告，工作檔案歸檔。

第十四條 珠寶首飾評估人員在承接珠寶首飾評估業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)與委托方進(jìn)行溝通，明確下列事項：

（一）委托方基本狀況；

（二）評估對象的基本狀況；

（三）評估目的；

（四）與評估目的相適應(yīng)的價值類型及其定義；

（五）評估基準(zhǔn)日；

（六）有關(guān)限定條件。

第十五條 珠寶首飾評估人員執(zhí)行珠寶首飾評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)收集、分析與評估對象相關(guān)的信息資料，包括：

（一）評估對象法律權(quán)屬資料；

（二）評估對象目前和歷史狀況。如果來源或歷史能夠增加評估對象的價值，需收集相應(yīng)的證明資料；

（三）評估對象以往的評估及交易情況，相同或類似珠寶首飾的評估及交易情況；

（四）可能影響珠寶首飾價值的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況及其前景；

（五）可能影響評估對象價值的特征。如類型、款式、規(guī)格、物理狀況、組成材料、品質(zhì)級別、設(shè)計制作者、制作工藝、產(chǎn)地、出處、制作年代、風(fēng)格、替代性、恢復(fù)性、稀有性、流行性、實用性、流通性等；

（六）其他相關(guān)信息資料。

第十六條 珠寶首飾評估人員執(zhí)行珠寶首飾評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)珠寶首飾的特性，確定珠寶首飾價值的構(gòu)成特征和獨特之處。

第十七條 珠寶首飾評估人員應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)描述評估對象。

對評估對象的描述包括寫實性描述和解釋性描述，分別描述珠寶首飾的客觀辨別特征和價值貢獻(xiàn)特征，并根據(jù)評估對象的特點，突出描述重點。

第十八條 珠寶首飾評估人員在對評估對象進(jìn)行鑒定和品質(zhì)分級時，應(yīng)采用國家頒布的鑒定和品質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有國家分級標(biāo)準(zhǔn)，可以采用國內(nèi)外珠寶業(yè)常用的分級標(biāo)準(zhǔn)，并在評估報告中明確說明。

第十九條 珠寶首飾評估人員評估具有無形資產(chǎn)的珠寶首飾時，應(yīng)當(dāng)予以充分說明。

第四章 評估方法

第二十條 珠寶首飾評估人員應(yīng)當(dāng)熟知、理解并正確運(yùn)用市場法、成本法和收益法等基本評估方法。

第二十一條 珠寶首飾評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象的特性、評估目的、資料收集情況等相關(guān)條件，恰當(dāng)選擇珠寶首飾評估方法。

第二十二條 珠寶首飾評估人員使用市場法時，應(yīng)當(dāng)注意下列事項：

（一） 收集評估對象以往的交易信息、相同或類似珠寶首飾交易的市場信息；

（二） 確定若干具有合理比較基礎(chǔ)的相同或類似珠寶首飾作為參照物；

（三） 對評估對象以往交易信息進(jìn)行分析調(diào)整；

（四） 確定相同或類似珠寶首飾的恰當(dāng)市場，根據(jù)評估對象與參照物之間的區(qū)別，以及市場級別、市場交易條件等因素，對相同或類似珠寶首飾交易信息及相關(guān)資料進(jìn)行分析調(diào)整。

第二十三條 珠寶首飾評估人員使用成本法時，應(yīng)當(dāng)注意下列事項：

（一）對用于估算評估對象重置成本的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，考慮材料成本、制作成本、其他費(fèi)用以及制造者的合理利潤，合理確定完全重置成本；

（二）合理確定實體性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值。珠寶首飾評估通常不考慮功能性貶值。

第二十四條 珠寶首飾評估人員使用收益法時，應(yīng)當(dāng)注意下列事項：

（一）珠寶首飾除用于租賃、展示等經(jīng)營活動并具有收益能力外，一般不宜采用收益法進(jìn)行評估；

（二）對用于估算收益和支出的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，合理預(yù)測未來收益；

（三）對用于估算資本化率或折現(xiàn)率的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，合理確定資本化率或折現(xiàn)率；

（四）分析租約等法律文件內(nèi)容對評估對象價值可能具有的影響。

第二十五條 珠寶首飾評估人員執(zhí)行珠寶首飾評估業(yè)務(wù)，對宜采用兩種以上評估方法的評估項目，應(yīng)當(dāng)使用兩種以上評估方法，并經(jīng)綜合分析確定評估結(jié)論。

第五章 評估披露

第二十六條 珠寶首飾評估人員執(zhí)行珠寶首飾評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定形成工作底稿。

第二十七條 珠寶首飾評估人員應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行必要的資產(chǎn)評估程序后出具評估報告。

第二十八條 珠寶首飾評估人員應(yīng)當(dāng)在評估報告中充分披露相關(guān)信息，使評估報告使用者能夠正確理解評估結(jié)論。

第二十九條 評估報告中應(yīng)當(dāng)披露所有直接影響評估結(jié)論的假設(shè)條件或限制條件，并說明其對價值的影響。

第三十條 珠寶首飾評估人員應(yīng)當(dāng)在評估報告中描述評估對象法律權(quán)屬及資料來源、查驗情況，并說明評估對象法律權(quán)屬對評估結(jié)論的影響。珠寶首飾評估人員不得對評估對象的法律權(quán)屬提供保證。

第三十一條 珠寶首飾評估人員可以根據(jù)評估業(yè)務(wù)的性質(zhì)確定珠寶首飾評估報告的詳略程度。

第三十二條 評估報告應(yīng)當(dāng)包含以下基本內(nèi)容：

（一）委托方基本資料；

（二）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)基本資料；

（三）評估對象基本資料，包括對評估對象的鑒定、品質(zhì)分級和描述；

（四）評估目的；

（五）評估基準(zhǔn)日；

（六）與評估目的相一致的價值類型及其定義；

（七）評估方法；

（八）評估過程；

（九）評估結(jié)論；

（十）影響評估結(jié)論的重要假設(shè)條件和限定條件；

（十一）評估報告提出日期；

（十二）相關(guān)附件。

第三十三條 評估報告應(yīng)當(dāng)由兩名珠寶首飾評估人員簽名蓋章，并經(jīng)珠寶首飾評估人員所在評估機(jī)構(gòu)蓋章。

第六章 評估檔案

第三十四條 珠寶首飾評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，將執(zhí)業(yè)過程中形成的有保存價值的各種文字、圖表、聲像等資料整理歸檔，主要包括：

（一）評估報告；

（二）評估過程說明和總結(jié)；

（三）評估對象鑒定和品質(zhì)分級情況，包括彩色照片和相關(guān)附件等；

（四）評估依據(jù)，包括各類報價表、詢價記錄、調(diào)整方案等；

（五）影響評估結(jié)論的重要假設(shè)條件和限定條件；

（六）評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部復(fù)核記錄；

（七）評估項目負(fù)責(zé)人及參與評估工作的人員情況記錄；

（八）其他重要資料。

第三十五條 評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度，對珠寶首飾評估檔案的立檔、保管、使用、銷毀、保密等做出規(guī)定。

第七章 附則

第三十六條 本指導(dǎo)意見自2003年3月1日起施行。