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中評協(xié)辦〔2023〕27號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市資產(chǎn)評估協(xié)會（有關(guān)注冊會計師協(xié)會）、各資產(chǎn)評估機構(gòu)：

為貫徹落實加強財會監(jiān)督有關(guān)工作要求，強化資產(chǎn)評估行業(yè)自律管理，中國資產(chǎn)評估協(xié)會（以下簡稱中評協(xié)）決定開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)報備專項檢查，整治資產(chǎn)評估機構(gòu)未按規(guī)定進行業(yè)務(wù)報備的行為。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查范圍

2022年12月31日前完成財政部門備案的資產(chǎn)評估機構(gòu)，納入本次檢查范圍。

二、檢查內(nèi)容

（一）資產(chǎn)評估機構(gòu)是否將2019年10月1日至2023年6月30日出具的全部資產(chǎn)評估報告，通過資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)報備系統(tǒng)進行報備（或在報告編碼系統(tǒng)中進行統(tǒng)一編碼，以下統(tǒng)稱業(yè)務(wù)報備）。

（二）資產(chǎn)評估機構(gòu)業(yè)務(wù)報備信息是否準確完整，是否與業(yè)務(wù)檔案保持一致；資產(chǎn)評估機構(gòu)存檔的資產(chǎn)評估報告扉頁，是否帶有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)報告?zhèn)浒富貓?zhí)。其中：2021年12月31日前出具的資產(chǎn)評估報告，按照《中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估報告統(tǒng)一編碼管理暫行辦法》（中評協(xié)〔2018〕44號）規(guī)定執(zhí)行；2022年1月1日后出具的資產(chǎn)評估報告，按照《中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)報備管理辦法》（中評協(xié)〔2021〕30號）規(guī)定執(zhí)行。

（三）資產(chǎn)評估機構(gòu)是否建立業(yè)務(wù)報備內(nèi)部管理制度，是否指定專人負責業(yè)務(wù)報備工作，是否已將聯(lián)系人和聯(lián)系方式報資產(chǎn)評估協(xié)會備案。

三、檢查方式

（一）自查整改

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市資產(chǎn)評估協(xié)會（以下簡稱地方協(xié)會）組織本轄區(qū)資產(chǎn)評估機構(gòu)開展業(yè)務(wù)報備自查和整改，形成自查整改報告（見附件）。2023年7月15日前，資產(chǎn)評估機構(gòu)將自查整改報告提交地方協(xié)會。

（二）抽查核查

1.抽查。地方協(xié)會對自查階段資產(chǎn)評估機構(gòu)提交的自查整改報告進行梳理分析，通過資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)報備系統(tǒng)核對整改情況，根據(jù)實際情況進行抽查。

2.重點核查。地方協(xié)會重點核查上市公司公告中涉及未報備的資產(chǎn)評估報告（清單單獨下發(fā)），排查是否為虛假委托，了解未進行業(yè)務(wù)報備的原因。核查內(nèi)容包括：是否簽訂委托合同，是否已出具評估報告，工作底稿是否已歸集整理，是否實際收款等。

（三）自律懲戒

1.地方協(xié)會對拒不整改或整改后仍不合規(guī)的資產(chǎn)評估機構(gòu)，予以自律懲戒。其中：2021年12月31日前的違規(guī)行為適用《中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估報告統(tǒng)一編碼管理暫行辦法》；2022年1月1日后的違規(guī)行為適用《中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)報備管理辦法》。自律懲戒程序參照《中國資產(chǎn)評估協(xié)會會員執(zhí)業(yè)行為自律懲戒辦法》。

2.對在專項檢查中發(fā)現(xiàn)存在突出問題的資產(chǎn)評估機構(gòu)，納入下一年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查范圍，予以重點檢查。2023年9月15日前，地方協(xié)會向中評協(xié)上報專項檢查工作報告。

四、工作要求

（一）資產(chǎn)評估機構(gòu)要高度重視，嚴格按照有關(guān)規(guī)定開展自查整改，并向地方協(xié)會提交本機構(gòu)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)報備情況自查整改報告。存在違規(guī)情形的，應及時整改。

（二）被列為抽查及重點核查的資產(chǎn)評估機構(gòu)，接到檢查通知后應安排專人負責聯(lián)絡(luò)檢查事宜，及時提供檢查工作所需要的資料并做好配合工作。

（三）地方協(xié)會應將資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)報備情況納入日常自律監(jiān)管范圍，結(jié)合執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，定期或不定期進行檢查、抽查。

（四）聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

中評協(xié)自律監(jiān)管部 趙爽 010-88339656；

中評協(xié)信息會員部 來淵 010-88339674；

系統(tǒng)運維與技術(shù)支持 袁賽賽010-88014204。

附件：資產(chǎn)評估機構(gòu)（全稱）業(yè)務(wù)報備情況自查整改報告.docx

中國資產(chǎn)評估協(xié)會

2023年6月6日